Trayectoria y Evaluación de GSL en Chile

Evaluación comprehensiva de la implementación del módulo base GSL

Capítulo 1
Situación inicial de gestión social en las municipalidades participantes

Para poder dimensionar los cambios que significaría la instalación de módulo Base GSL en Chile, era necesario establecer cual era la realidad de las municipalidades al inicio del proceso.

A través de encuestas de inicio, entrevistas en profundidad y encuestas en línea, este capítulo entrega una radiografía de los contratos, cargos y antigüedad de los equipos de trabajo, entre otros aspectos, que permiten caracterizar las fortalezas y debilidades en recursos humanos en los municipios participantes.

Pero además detalla los principales requerimientos de atención, los instrumentos de gestión, las derivaciones y el tiempo en tener acceso a la información, que da luces de los problemas del modelo de gestión existente.

Capítulo 2
Metodología de la Asistencia Técnica

La instalación del módulo Base GSL significó un arduo trabajo de asistencia técnica y de evaluación de sus aspectos, acrecentado por la exigencia de realizarla en forma remota ante la pandemia del COVID-19.

Las de 30 actividades llevadas a cabo por los asistentes técnicos, dieron paso a la necesidad analizar los factores que determinan la duración del proceso global (que en un principio llegó hasta un promedio de 56 semanas) para embarcarse en una evaluación de la asistencia técnica.

Fue este proceso, que incluyó la evaluación de los módulos e-learning, las tasas de participación, la calificación de los instrumentos de gestión, entre otros componentes, el que permitió que esta cifra se redujera drásticamente.

Capítulo 3
Hallazgos de la aplicación del Diseño Centrado en la Persona

La aplicación del Diseño Centrado en las Personas en todo el proceso de implementación de GSL en Chile llevó a generar uno de los más valiosos contenidos que depararía el trabajo técnico. A través de los hallazgos encontrados a partir de la construcción de 2.091 perfiles de personas, con más de 500 características de personalidad; de 210 flujos de proceso con la identificación de 10 nudos críticos, y los más de 13 mil actores reconocidos por los funcionarios; permitieron develar el rostro más humano del Sistema de Protección Social chileno.

Capítulo 4
Instrumentos Desarrollados durante la Asistencia Técnica

El trabajo de implementación del módulo Base GSL llevó a que la asistencia técnica creara tres instrumentos de gestión necesarios para la implementación.

El primero de ellos es el Catálogo local de Beneficios y Servicios, instalado por el 87% de las comunas que participan del GSL; luego el registro de Beneficiarios Municipales que ya usa el 70% de ellas, y finalmente los Protocolos de Atención, que han firmado 135 comunas.

Este capítulo relata los resultados de la aplicación de estos instrumentos en una muestra que ha permitido tener una certera radiografía de la ayuda social y sus beneficiarios, insumo básico para tomar decisiones acertadas en la gestión social municipal.

Capítulo 5
Desempeño del Módulo Base GSL

Uno de los aspectos fundamentales del trabajo de asistencia técnica desplegado por el Banco Mundial durante todo el proceso de implementación fue lograr hacer un seguimiento y monitoreo del uso de GSL.

Por ello en este capítulo se describen la información aportada por dos instrumentos cruciales para el éxito del programa: la Plataforma y el Monitor GSL.

Ambos han permitido conocer la evolución mensual de municipalidades ingresadas a GSL, los mesones en operación, el nivel de atenciones, derivaciones y planes de intervención, entre otras materias, detallando los indicadores utilizados para medir el desempeño.

El resultado de esta data arroja las primeras tendencias en el uso GSL en las municipalidades chilenas y aporta inéditos gráficos de dispersión para categorizar a las comunas participantes.

Capítulo 6
La Voz de los Operadores

Para la evaluación de la implementación de GSL en Chile, la asesoría técnica del Banco Mundial realizó una encuesta en línea a los más de 1.800 operadores GSL que utilizaron el modelo y la plataforma -por al menos 4 meses-, para conocer su percepción sobre el intercambio de información y los instrumentos usados.

Los resultados mostrados en este capítulo dan cuenta de los drásticos cambios de percepción acerca del acceso a la información, la frecuencia del envío o recepción de solicitudes, los tiempos de respuesta y la tasa de uso de las herramientas de gestión.

Sus percepciones son alentadoras.

Trayectoria y Evaluación de GSL en Chile

Evaluación comprehensiva de la implementación del módulo base GSL

Capítulo 1Situación inicial de gestión social en las municipalidades participantes

Capítulo 1
Situación inicial de gestión social en las municipalidades participantes